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合作市人民政府辦公室關于印發《合作市農牧村勞動力技能培訓券使用管理暫行辦法》的通知

時間:2020-05-20 16:44:41   作者: 點擊數:  

合政辦發〔202033號

合作市人民政府辦公室

關于印發《合作市農牧村勞動力技能培訓券

使用管理暫行辦法》的通知

 

各鄉鎮人民政府、街道辦事處,市政府有關部門、單位:

《合作市農牧村勞動力技能培訓券使用管理暫行辦法》已經2020年5月9日市政府第46次常務會議研究同意,現印發給你們,請結合各自實際,認真組織實施。

 

 

合作市人民政府辦公室

2020年5月18日

合作市農牧村勞動力技能培訓券

使用管理暫行辦法

 

一、總 則

第一條  為貫徹落實《甘肅省人民政府辦公廳關于提高農牧村勞動力技能培訓實效的意見》(甘政辦〔2019〕112號)和《合作市提高農牧村勞動力技能培訓實效的工作方案》,整合各行業部門對農牧村勞動力技能培訓的資金補貼,增強農牧村勞動力技能培訓的實效性和針對性,進一步鼓勵和引導農牧村勞動力積極參加技能培訓,促進全市農牧村勞動力技能素質的不斷提高,管好用好農牧村勞動力技能培訓券,特制定本暫行辦法。

第二條  合作市農牧村勞動力技能培訓券是全市農牧村勞動力(以下簡稱學員)按照國家扶持政策參加免費技能培訓的代金學費補助憑證,是具備資質的職業培訓機構按要求完成農牧村勞動力技能培訓任務后向相關行業部門申報培訓補貼資金的報銷憑證。

第三條  培訓券補貼資金來源包括財政扶貧資金、東西部幫扶資金、就業補助資金、失業基金和其他行業部門或單位用于勞動力技能培訓的資金。  

二、培訓券的印刷與內容

第四條  培訓券由市人社局統一印制。

第五條  培訓券印制數量原則上按照涉及農牧村勞動力技能培訓的部門、單位以上級部門當年下達的培訓任務計劃和各項目培訓補助資金安排情況為依據來統籌核定。為加快培訓券周轉使用,做好年度銜接,在每年年底前,參照上年度發放規模,提前印制下年度培訓券。  

第六條  培訓券包括正面和背面(具體式樣見附件),分為正券和副券(存根)兩部分。培訓券正券正面包括培訓券名稱、編號、學員姓名、性別、身份證號碼、聯系電話、家庭住址、培訓項目、補貼金額、經辦人(簽字)、簽發單位(蓋章)、簽發時間、有效期限和印制單位全稱(簽章)等;副券(存根)正面內容同正券。培訓券正券背面包括培訓技能等級、學員簽名、培訓機構(蓋章)和驗收單位(蓋章);副券(存根)背面注明是否建檔立卡戶、申領人簽字、申領時間存查。培訓券內容可根據培訓實際由市農牧村勞動力技能培訓工作協調小組辦公室進行補充完善。

第七條  培訓券面額采用標明平均補助金額的辦法印制,根據《甘肅省就業補助資金管理辦法》規定:參加就業技能培訓的,給予每人600元—1500元職業培訓補貼。補貼標準按照職業分類和培訓成本分A、B、C、D四類,A類1500元/人,B類1200元/人,C類1000元/人,D類600元/人(所列補貼標準為最高指導線,各地可結合實際確定具體執行標準)。參加創業意識培訓的,給予每人不超過500元的培訓補貼;參加創業能力培訓的,給予每人不超過1600元的培訓補貼;參加網絡創業培訓或創業培訓+實訓的,給予每人不超過1900元的培訓補貼”。貧困勞動力培訓補貼可以按照各單位上級行業部門相關文件要求及標準執行。同時印制實際補貼金額的空項。培訓券除實際補貼金額一欄由發放或培訓單位按實際規定標準填寫外,其余內容由學員在培訓時填寫。符合補貼條件的各類人員每年度可憑券免費參加一次相應內容(工種)的培訓。    

第八條  培訓券采取11位數編碼,前六位為行政區域代碼,中四位為年度號,后四位數為培訓券序號。培訓券實行單獨編碼,流水號從0001開始編寫。    

三、培訓券的發放

第九條  培訓券發放對象為根據國家相關政策納入培訓補貼范圍且具有合作市戶籍的建檔立卡貧困勞動力或農牧村富余勞動力。具體由各承擔培訓任務的部門、單位按國家補貼政策確定。其中,對農牧村貧困勞動力、失地無業農牧民、殘疾人、未能升學的農牧村初高中畢業生、農牧村計劃生育戶家庭成員、農牧村婦女、退役軍人和失業人員,根據培訓需求可優先發放。積極鼓勵和支持農牧村黨員、返鄉農民工、未就業的大學生申領培訓券帶頭參加技能培訓。

第十條  培訓券發放工作在市農牧村勞動力技能培訓工作協調小組領導下進行,具體由市人力資源和社會保障局負責牽頭。實施培訓的相關單位按照各自培訓任務計劃和需要,向市人力資源和社會保障局申領,發放給鄉鎮、街道有培訓需求的培訓人員。

第十一條  培訓券的發放具體程序:

1.承擔農牧村勞動力技能培訓任務的各單位,根據年初上級下達的培訓任務計劃,及時將任務計劃分解至各鄉鎮、街道,并根據鄉鎮、街道摸底上報的相關培訓項目需求,編制年度技能培訓計劃上報至市農牧村勞動力技能培訓工作協調小組辦公室,由協調小組辦公室根據各單位上報的技能培訓計劃給各單位發放培訓券。

2.相關各單位按照本部門的培訓計劃,給各鄉鎮、街道發放培訓券,各鄉鎮、街道承擔給培訓學員發放培訓券的主要任務,并負責協調安排和組織各鄉鎮、街道就近做好培訓券的審核發放工作。

3.各鄉鎮、街道在給培訓學員發放培訓券時要做好發放培訓券登記臺賬等基礎資料,確保申領培訓券的人員和參加技能培訓的人員保持一致。每發一券都必須填寫培訓券正券和副券(存根)內容,要向學員講明培訓券使用和正券填寫要求,培訓券副券(存根)由發放單位留存。

4.對于在年度執行培訓過程中申請培訓券且符合條件的培訓對象,要做到隨時申請隨時發放。各鄉鎮、街道可在學員報名參加培訓時或在開班前,發放并指導其填寫培訓券。

5.各培訓機構在開班前要將實際報名參加培訓人員的電子名冊報培訓主管單位審核,對其中重復培訓人員剔除后反饋各單位。

6.各鄉鎮、街道要及時掌握并報送培訓券發放情況,根據培訓項目分別報送相關單位負責匯總發放情況,并報市人社局備案。

四、培訓券的使用

第十二條  學員持培訓券到具備資質的培訓機構自主選擇專業接受培訓。培訓券一次性使用,每人每年同一工種(技術)只能憑券享受一次免費培訓。其中:給培訓機構實際兌付的補貼按照上級財政、人社等相關部門規定的具體培訓工種(技術)補貼標準執行。培訓券只抵付培訓費,在參加培訓后按規定程序和標準支付。

第十三條  培訓券采取實名制管理,培訓券正券內容由學員本人如實填寫,填寫信息不全、填寫內容與事實不符或由培訓機構代理填寫的,培訓券作廢。

第十四條  培訓券只限培訓券上所填寫的本人使用,不得轉讓他人使用。培訓券必須與本人相關的身份證明資料一起使用,單獨使用無效。符合補貼條件才能參加免費的技能培訓。領取培訓券的人員中途退學,以及將培訓券轉讓他人的,取消其當年享受培訓補貼政策的資格,所填寫的培訓券作廢。培訓券為一次性使用票據,當年有效,遺失不補。

第十五條  培訓券正券與副券之間的騎縫章必須加蓋承擔培訓任務單位的公章,未加蓋相關單位公章的培訓券視為作廢。

第十六條  培訓結束后,各相關單位應按各自項目實施管理規定對培訓內容及培訓對象進行考核??己撕细袢藛T免費頒發統一規范的培訓合格證書。

五、監督與管理

第十七條  市農牧村勞動力技能培訓工作協調小組負責統一組織落實農牧村勞動力技能培訓券制度。市人社局、市財政局、市農業農村局、市教育局、市商務局、團市委、市婦聯、市殘聯等單位按照職責分工,密切協作,加強對培訓券發放、使用、兌付等過程的管理,并設立舉報電話,公開、公正、透明,接受群眾和社會的監督。

第十八條  各單位要建立健全培訓券發放管理臺賬,實行登記、發放、審核、驗收相分離的管理辦法。各鄉鎮、街道要將領取培訓券參加培訓的學員培訓、就業等情況及時錄入相應的甘肅省大就業管理系統、勞務輸轉子系統和國家扶貧開發管理系統中。

第十九條  培訓機構有下列行為之一的,由市農牧村勞動力技能培訓工作協調小組依照有關規定責令其整改或取消該培訓機構參加政府補貼技能培訓項目的資格:

1.應按規定采取培訓券的補貼方式而未實施的;

2.培訓機構沒有達到教學計劃規定的培訓時間和質量要求,學員對培訓質量不滿意,培訓機構強迫學員填寫和上交培訓券的;

3.代理或指使學員在填寫培訓券時弄虛作假,或以其他非補貼對象充當培訓補貼對象,在學員身份上弄虛作假的;

4.在培訓過程中有其它弄虛作假行為,套取國家培訓補貼資金的。

第二十條  各相關單位工作人員有下列行為之一的,由市農牧村勞動力技能培訓工作協調小組依照有關規定對直接責任人予以處理:

1.因履行培訓券監管職責不到位或把關不嚴而造成定點培訓機構套取國家培訓補貼資金的;

2.在培訓券監管中與培訓機構串通造假,造成國家補貼資金損失的。

第二十一條  市農牧村勞動力技能培訓工作協調小組定期或不定期對全市農牧村勞動力技能培訓券制度的執行情況進行抽查,對組織不力、審核不嚴的鄉鎮、街道和相關單位及時予以提醒、糾正,對造成嚴重影響或國家財政資金損失浪費的,依法依紀追究相關人員的責任。

六、附 則

第二十二條  本辦法自發布之日起實施。

第二十三條  本辦法在執行過程中因省、州政策調整的,按省、州最新政策執行。需要修訂的,由相關部門、單位提出,經市農牧村勞動力技能培訓工作協調小組審議后報市政府審定。

第二十四條  本辦法由合作市人力資源和社會保障局具體負責解釋。

附件:合作市農牧村勞動力技能培訓券

 

  
附件【33號附件 培訓券(樣式).doc
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